合肥大事记（1949-2019）：土地改革运动

土地改革是中国共产党的领导广大农民开展的一次规模宏大、影响深远的历史性变革运动。1950年6月30日，毛泽东主席签署命令，正式颁布《中华人民共和国土地改革法》（简称《土改法》）。1950年秋，合肥市及各县先后成立了土地改革委员会，各区、乡以农会为基础成立了相应的机构。随后，抽调各级干部组成土地改革队，奔赴农村开展了一场轰轰烈烈的土地改革运动。

合肥市土改运动共分四个阶段：

第一阶段，发动组织群众，宣传土改法。运用多种形式开展大规模《土改法》方针政策、作用和意义宣传教育活动，对地主分子则召开“训话会”，敦促他们规规矩矩、老老实实，不允许他们耍阴谋、转移财产。请苦大仇深贫雇农控诉地主分子残酷剥削百姓的罪行，团结和带领广大群众自觉投入到土改运动中去。

第二阶段，划分阶级成分。这是实施土改法的关键。在全市掀起认真学习政务院颁发的《关于划分农村阶级成分的决定》，弄清各个阶级划分的定义、界限，准确掌握阶级成分划分的标准。采取自报成分，群众评议，乡土改委员会审核，报区批准后，张榜公布。据统计，肥东、肥西和郊区共划分出地主10536户，富农9350户，小土地出租5627户，中农119573户，贫农170047户，雇农23839户，其他成分6000多户。巢县划出地主1491户，富农、小土地出租者、工商业者3255户。庐江县划出地主3025户，富农3890户，小土地出租者1019户，中农50360户，贫农66933户，雇农16124户。

第三阶段，没收、征收和分配地主的五大财产。五大财产，即指地主的土地、房屋、耕畜、大型农具和多余粮食等。责令地主交出田契、房契，同时征收富农和小土地出租者的多余土地。据统计，肥东、肥西和郊区共没收土地165.2万亩，房屋19.8万多间，耕畜3864头，大型农具5.3万件，粮食474.3万斤。巢县没收土地22.7万亩，房屋1.8万间，粮食168.3万斤以及大批生产资料。庐江县没收土地51.2万亩，房屋1.7万间，粮食222.3万斤，耕畜2484头，大型农具1.6万件。对没收征收来的五大财产，除保留少量公用外，都统一、公平、合理、无偿地分配给了无地或少地及缺乏其他生产、生活资料的贫苦农民。

第四阶段，总结验收，复查纠偏。在最早开展土地改革运动试点过程中，由于短时期内抽调众多干部参加土地改革运动，人员素质参差不齐，对土地改革的政策、方法的认识不尽相同。难免也暴露出一些问题，如漏划、错划阶级成分，部分地区土改流于形式甚至存在“假土改”现象，一些贫苦农民分到田地不敢去耕种，地主的房子被分了，群众也不敢去居住等。为解决土改中遗留的问题，彻底完成土改任务，巩固已取得的成果。1951年下半年，全市农村分期分批复查，纠正错误，至年底复查纠偏工作基本结束。

自1950年9月开始到1952年春，经过一年多时间努力，合肥地区土地制度改革全部完成。1951年11月中旬皖北区党委在合肥市举办了土地改革展览，皖北行署副主任郑抱真为展览会题词：“在毛主席领导下，推翻了数千年来封建土地制度，使广大农民获得了自由幸福的生活。”

土地制度改革彻底摧毁了合肥地区封建制度赖以生存的基础，巩固了新生的人民政权，解放了农村生产力，为全市国民经济的恢复和发展创造了有利条件。

作者：许昭堂