统筹推进疫情防控和脱贫攻坚

当前，疫情防控形势持续向好，生产生活秩序正加快恢复，要在做好常态化疫情防控的同时，更深入地思考和规划各项工作，更好地服务于脱贫攻坚工作全局。

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚的决战之年。突如其来的新冠肺炎疫情，给如期实现脱贫攻坚目标增加了难度。3月6日习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表的重要讲话，明确提出统筹推进疫情防控和脱贫攻坚的重点任务和重大举措，对加强党对脱贫攻坚的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求，为我们坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利、确保全面建成小康社会指明了努力方向、提供了根本遵循。当前，疫情防控形势持续向好，生产生活秩序正加快恢复，要在做好常态化疫情防控的同时，更深入地思考和规划各项工作，更好地服务于脱贫攻坚工作全局。

建立长效机制巩固脱贫攻坚成果。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，经过全国上下和广大人民群众艰苦卓绝努力并付出牺牲，这次新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果。但是当前疫情尚未结束，全球疫情和经贸形势还具有很大不确定性，必须建立长效机制巩固脱贫攻坚成果，防止因疫致贫或返贫。一是高度重视化解可能出现的“疫后综合征”，继续做好防疫宣传和群众心理疏导工作，妥善解决因疫情导致利益受损群众的合理诉求。二是对脱贫不稳定人口和边缘人口实行动态监测，做好对因疫致贫、返贫人口的帮扶，对已脱贫人口严格落实“四不摘”要求，继续延续各项扶贫措施。三是将“扶志、扶智、扶技”作为激发脱贫内生动力的重要着力点，推动扶贫与扶志、扶智相结合，充分调动脱贫攻坚对象的积极性。

织密扎牢基本民生安全网。今年的政府工作报告指出：“要优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务。”在常态化疫情防控背景下，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，这“六保”问题每一个都是关键，关系到稳住经济基本盘，兜住民生底线。疫情冲击给群众生活带来较大影响，要坚持以人为本，保障困难群众、失业人员等基本民生问题。务工就业是贫困群众增加收入、摆脱贫困的重要渠道，要抓住目前大批企业复工复产的时机，尽力做好贫困劳动力的就业工作。加强输出地和输入地的合作，优先组织贫困劳动力返程返岗和外出务工，实现“双向”无缝对接。推动扶贫企业、扶贫项目、扶贫车间等复工达产，力争让贫困户有稳定收入。组织相关专业技术人员，对农村贫困劳动力进行统一的对口专业技术培训，提高农村贫困劳动力的工作价值。实施消费扶贫行动，解决农产品销售难问题。

促进贫困地区形成经济发展的内生机制。要变压力为动力，力争做到化危为机，大力促进贫困地区形成经济发展的内生机制。抗击疫情期间，网上购物等新业态迅猛发展，很多地区为贫困户打造“公益助农”平台，为边远贫困地区发展特色物产提供了难得机遇，但真正可以做到改变地区经济的却很有限，其中最重要的原因就是面对这种新生事物，传统的思路无法从根本上对此进行有效的运作，需要专业机构在前期对平台进行全面的运营。可以采用与专业推广机构合作的形式，建立完善的自身宣发平台，不失时机地加以推进。另外针对返乡大学生以及青年人才创业团队此类新生团体，从资金、场地等多方面给与支持，在疫情结束后，吸引更多的优秀人才。接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，探索建立解决相对贫困长效机制，确保贫困群众脱贫之后稳步走上致富之路。突出产业带动，把更多农村人口稳定嵌入产业链。

加快补齐防疫和脱贫短板。如期实现脱贫攻坚目标任务，本来就有许多困难需要克服，此次疫情不仅增加了难度，也暴露出来一些短板和不足。应当正视存在的问题，加大改革力度，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，确保高质量完成脱贫攻坚任务。针对这次疫情应对中暴露出来的农村公共卫生安全、慢性疾病防治和环境治理等“贫病循环”问题，加大治理力度。强化基本医疗保障，加快完成乡镇卫生院、行政村卫生室标准化业务，统筹医疗费用各项保障制度，减轻贫困人口医疗负担。引导群众保持良好的生活习惯，爱护环境卫生，科学参与疫情防控。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，动员广大基层党员结合当地实情对疫情防控和脱贫攻坚的相关内容进行二次创作，利用广大农村群众喜闻乐见的艺术形式来加强疫情防控与脱贫攻坚相关内容的普及，让农村群众不当疫情防控和脱贫攻坚的“睁眼瞎”。

（作者：胡 虹，单位：安徽省社科院马克思主义研究所）