不拴“牛鼻环” 难逃“金钢琢”

　　□王 平 刘泽惠

　　在《西游记》里，太上老君的金钢琢是极其厉害的法器。最初，孙悟空大闹天宫，与二郎神斗得难解难分。太上老君前来助阵，用金钢琢砸伤孙悟空的天灵盖，使其束手就擒。后来，太上老君的坐骑大青牛，偷取金钢琢私自下凡，并占山为妖，阻挡唐僧师徒西天取经。太上老君出手降服了大青牛，《西游记》里写道：“老君将金钢琢吹口仙气，穿了那怪的鼻子，解下勒袍带，系于琢上，牵在手中。”

　　读书至此，你会发现，厉害无比的金钢琢最后竟变成拴牛用的牛鼻环。经典的价值在于它能给人很多启示。习近平总书记强调：“公权力姓公，也必须为公。只要公权力存在，就必须有制约和监督。不关进笼子，公权力就会被滥用。”如果把公权力比喻成大青牛，把牛鼻环比喻成对公权力的监督制约措施，把金钢琢比喻成对公权力腐败的惩戒措施，从中或可悟得一二。

　　不受牛鼻环的牵，就要吃金钢琢的苦。“没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。”如果没有牛鼻环对公权力这头大青牛的监督和制约，公权力就容易走向滥用。然而，“多行不义必自毙”，及至深陷腐败囹圄无法逃脱，就会招致金钢琢的严厉惩戒。进一步说，金钢琢和牛鼻环本是同一件器物——一只坚硬无比的环形钢圈。然而，究竟是把这一器物穿在牛鼻子上用作牛鼻环，还是把它用作降妖法器，这是一个非此即彼的选择。对公权力来说，要么选择把钢圈穿在牛鼻子上，吃牛鼻环的苦，要么选择抵制牛鼻环，最终遭金钢琢的惩罚，除此之外，绝无第三条路可走。另一方面，这还是一个利害关系非常清晰的选择。在牛鼻子上穿上牛鼻环，使其随时随地接受牵制，但相比被金钢琢打碎天灵盖，实在是小巫见大巫。从这个意义上说，“严管就是厚爱”。

　　牛鼻环只能穿在牛鼻子上，不能随便套在牛脖子上。有农村生活经验的人大都知道，初生牛犊无需穿牛鼻环，用绳子或铁环兜在牛脖子上即能把牛牵来牵去。然而，随着牛犊子日渐长大，其力见长，若再不在牛鼻子上打孔穿环，就没办法牵动牛了。之所以选择在牛鼻子处打孔穿环，在于牛鼻子中布满神经，只要轻轻一拽牛鼻环，牛就因为感到疼痛而乖乖听话，所谓“四两拨千斤”。对公权力的约束也要遵循这个规律，即“牵牛要牵牛鼻子”。那么，公权力的牛鼻子究竟在哪里？就此，习近平总书记一针见血地指出：“党风廉政建设责任能不能担当起来，关键在主体责任这个‘牛鼻子’抓没抓住。”

　　牛鼻环要系上绳子，既要“有人牵”，又要“牵得好”。习近平总书记强调：“把权力关进制度的笼子里，就是要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。”如果说把牛鼻环穿在公权力的牛鼻子上，是“依法设定权力、规范权力、制约权力”，主要起到控制功效，那么，由人牵着铁环上的绳子，则是“依法监督权力”，主要起到监督功效。比如，“牵绳之人”发现牛意欲偷吃田中青苗，可以猛拽绳子，通过与绳子相连接的“制牛之环”给牛带来痛苦，让牛重返正途。正是这个道理，太上老君在降服大青牛后，不仅把金钢琢变成了牛鼻环，还特地“解下勒袍带，系于琢上，牵在手中”。相反，如果环上无绳或牵绳之人心不在焉，譬如《西游记》里道童一边看牛一边打瞌睡，就会因监督机制缺失而让牛鼻环形同虚设。结果便是公权力这头大青牛挣脱锁链逃到下界，肆无忌惮，作妖称王。

　　总之，“提衣提领子，牵牛牵鼻子”，只有把牛鼻环穿在公权力的牛鼻子上，并由专人牵紧牛绳子，才能让公权力时刻敬畏法律，一心一意为人民群众做好事、办实事。

　　（作者单位：安徽大学马克思主义学院）